大阳城集团PCF“中国碳智库”，成立十六周年！突破碳封锁 、打破碳焦虑、碳迷茫

为了人类免受气候变暖的威胁,1997年12月,在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定,到2010年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%.具体说,各发达国家从2008年到2012年必须完成的削减目标是:与1990年相比,欧盟削减8%、美国削减7%、日本削减6%、加拿大削减6%、东欧各国削减5%至8%.新西兰、俄罗斯和乌克兰可将排放量稳定在1990年水平上。

中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书，截至2005年8月13日,全球已有142个国家和地区签署该议定书,其中包括30个工业化国家,批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。2005年，随着《京都议定书》的生效，清洁发展机制(CDM)应对气候产业开始在国内江苏等国内沿海省份崭露头角。根据议定书第十二条约定，清洁发展机制(CDM)允许发达国家通过在发展中国家投资减排项目，以完成其履约目标。

2008年4月2日，江苏省经济发展高级智囊，时任江苏省人大秘书长、原中共江苏省委政策研究室主任、省委副秘书长、江苏省经济学会会长顾介康（1977年12月调人中共江苏省委政策研究室，先后为六任江苏省委主要领导同志做服务工作。可以这样说，我这一辈子的主要时间和精力，都贡献给了政务秘书这个工作岗位。几十年调查、研究、思考中形成的思想观点、对策建议，对各级领导科学决策起到了智囊的作用。以上节选顾介康著的《居幕后谋大局政务秘书必读)序言》）联合时任江苏省发展和改革委员会主任钱志新向时任中共江苏省委书记梁保华呈送报告说，

“随着《京都议定书》的生效，对中国的经济发展方向将发生重大影响，由钱志新同志领导的挂靠在经济学会的江苏省创新经济发展研究中心,对国际上实施的清洁发展机制(CDM)项目作了较为深入的研究,提出了江苏省开展清洁发展机制(CDM)研究和实施的建议，说简单-点,就是将我省企业减排二氧化碳数量作为一种权益,出售给发达国家,以换取资金和技术这是一项能带来巨大经济效益和社会效益的好事,对贯彻科学发展观，鼓励企业落实环保优先的方针,会起很好的促进作用。经与钱志新同志商议,建议省政府对这项工作给予支持，并由江苏省创新经济发展研究中心对此开展研究，并组织具体实施”

时任中共江苏省委书记梁保华，对于江苏省创新经济发展研究中心开展此项研究、组织具体实施给予高度认可与支持，并批转给时任江苏省政府常务副省长赵克志，安排具体实施，给予高度支持。

根据梁保华书记批示精神，在国际相关组织、国家相关部委、江苏省委、江苏省政府支持、指导下，江苏现代气候交易中心、江苏现代低碳技术研究院、南京应对气候交易中心、碳交易所有限公司（中国碳交易所）、大阳城集团娱乐网站app666等服务全国、面向世界的国际化综合性的环境能源权益、应对气候变化产品及技术推广交易的“资金＋技术”、环境能源治理利用、能源效率转换、技术、设备改造“中国碳智库”批准设立。“碳智库”积极整合资源，集聚了来自计量技术机构、科研院所、高等院校及电力、钢铁、建筑、交通等行业的权威专家、杰出学者，组成了以一批水准高、专业精的专家学者为班底的专家委员会。

“中国碳智库”是中国在这一阶段参与全球碳交易的重要智囊团，也是中国最核心碳政策智库。

2009年国家能源局和住建部分别开展“金太阳工程”和“光伏建筑应用示范”项目。其中，“光伏建筑”第一批项目批准了111个，装机容量为152MW。

“金太阳”第一批项目批准了206MW。“金太阳工程项目”实施50%的初始投资补贴，高初装补贴在带动大型光伏电站的同时也带动分布式光伏增长，2011新增分布式装机同比增长245.8%，2012年同比增长79.7%。

金太阳开启了我国光伏补贴的先河，但，金太阳给的是初装补贴，导致后期竟然出现了纸组件这样令人啼笑皆非的事情。随后，国家将初装补贴改成了度电补贴。

2010年，“中国碳智库”经过多年调查、研究、思考，向政府对策建议，“江苏作为中国最早开发CDM项目的省份,是工业大省和科技强省,却是能源、资源和环境容量小省。统计和分析CDM项目技术应用现状认为，研究其对策,建议江苏推动‘低碳’发展概念”；2011年，江苏省可持续发展战略和科技发展“十一五"规划目标，将"高效太阳能综合利用技术研究开发及应用示范”、“高耗能行业节能关键技术研发与应用示范”列入重点实施的23个重大科技项目之中。随着“高效太阳能综合利用示范”概念首次提出，以及江苏省对能源结构改变的迫切性要求，江苏光伏产业得到了迅猛发展,在中国光伏产业中占据了90%以上的市场龙头地位。

2012年，美国挑起“双反”，后来欧洲加入贸易战阵营，我国光伏产业发展遭遇重挫，大批企业倒闭，我国光伏企业也快速调转船头回归国内市场。同时，政府加大了对光伏应用的支持力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》。高效太阳能综合利用概念的提出，引导了江苏省的光伏产业又快又好地蓬勃发展也规避了“多头在外”的风险。

2013年，中国启动了碳交易市场试点，“中国碳智库”积极为地方政府、指定的企业提供碳规划、申报、碳排放核算等咨询服务，随着《巴黎协定》的签署，国际社会对于气候变化的关注度再度提升，由于各国宏观碳政策的不一致，国家、区域以及行业发展均存在差异，全球范围内缺乏统一规范的碳排放计量体系，导致碳排放核查和交易数据评判的技术规范和标准不统一，“中国碳智库”积极为国家、地方政府、企业献计献策及市场机制、法律法规培训指导。打破政府、企业“碳焦虑”“碳迷茫”。为实现江苏乃至全国碳排放的可测量、可报告、可核查出谋划策，为提升碳数据的可信度，以及达到国际要求、实现国际互认提供重要技术支撑。