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气荒拉响警报,欧盟紧急实施应对措施

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自俄乌冲突以来,面对美欧一轮又一轮的制裁和封锁,俄罗斯决定对欧减少大幅输气,这让大多数能源供应本就紧张的欧洲国家雪上加霜,今年冬天欧洲或将拉响天然气供应的“红色警报”。欧洲当前面临的最大危机是天然气供应,为解天然气供应的燃眉之急,欧盟委员会紧急实施一系列应对措施,维护整个欧洲的能源安全,但欧洲能否熬过今年冬天仍是未知。

被视为德国经济命脉的“北溪-1”号在检修10天后恢复通气,让整个欧洲都松了口气。但是,俄罗斯天然气工业股份公司最新公告称,由于“技术原因”,从7月27日开始将“北溪-1”号天然气管道输送量减少至每天3300万立方米,仅占正常输气量的20%。


天然气荒拉响警报


假设俄气全面中断,势必给欧洲经济社会带来灾难性影响,冬季来临后,欧洲国家将受到能源紧缺、价格飞涨带来的沉重压力。欧洲各国纷纷从夏天开始推行节约能源的措施,一些被封存的燃煤电厂也重新启动。


欧洲约40%的天然气供应依靠俄罗斯,天然气供应量减少后,已经有12个欧盟国家受到影响,欧洲正在加速进入一个没有俄罗斯天然气的时代。欧盟的目标是到2027年结束对俄罗斯化石燃料的依赖,并已开始寻找替代来源,例如增加对液化天然气的进口。目前看,欧洲为填满储气库全力争夺可用气源,已经推高欧洲基准天然气和液化天然气价格,导致全球能源价格飙升,进而加剧通货膨胀。


分析认为,今年俄罗斯有可能减少对欧输气约350亿立方米,要填满这个缺口将是巨大挑战。目前北溪天然气管道每天供气不到1亿立方米,在冲突之前的正常供应量为1.67亿立方米。如果该管道输气量保持在正常的40%,那么欧盟就有可能在11月份之前将其储气库装满80%以上。更有预测说,欧洲可能会在2023年2月份之前用完储存的天然气。


德国率先遭受到“断气”严重的影响,由于天然气短缺,铝、玻璃、化工等工业部门都面临关门的威胁。估计今年8月份,德国工业天然气消费量的27%将因俄气减少而消失。


多措并举确保能源安全


为解天然气供应的燃眉之急,欧委会可谓用尽全力,紧急实施一系列应对措施。首先是立法,欧盟能源部长们投票通过了一项新法律,要求在今年11月份之前确保欧洲的天然气储存至少达到80%;到2023年,实现90%的储存。与此同时,大多数欧盟成员国预计情况会进一步恶化,也在做最坏打算。德国启动了三阶段天然气应急计划的第二阶段,应对俄气供应完全中断的局面。




其次是大量进口液化天然气,欧洲今年进口了创纪录水平的液化天然气,并将在冬季来临前填满储气库。根据美国能源信息署数据,今年前5个月,欧盟和英国的液化天然气进口量创下历史新高,日均进口量达到4亿多立方米,比去年平均水平高出66%。


最后靠可再生能源替代,欧盟计划通过启动对可再生能源的大规模投资来应对能源供应危机。但远水解不了近渴,有专家分析,至少在接下来的20年里,化石燃料似乎不会消失。


大幅削减天然气需求


欧盟成员国于7月26日达成一项政治协议,采取自愿措施将今年冬季天然气需求减少15%,以提高欧盟能源供应安全。欧盟成员国同意在2022年8月1日至2023年3月31日期间,根据各自选择的措施,将天然气需求在过去5年平均消费量的基础上减少15%。若届时出现天然气供应短缺等情况,欧盟将采取强制措施减少天然气需求。


大多数欧盟成员国都同意,当前形势下展示“欧盟团结”是非常重要的。不过,欧盟内部利益诉求不一,各成员国在面对“气荒”等现实问题时首先考虑本国利益,因利益诉求不同造成的欧盟内部分歧仍然存在。


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